Скачать Инструкция по действиям работников в аварийных ситуациях на ОПО, использующем оборудование под давлением
Тип: Производственная инструкция,
Дата добавления: 05.03.2025 г.
Размер файла: 27,99 KB
Файл: docx
Скачиваний: 5
Для скачивания документа нажмите на кнопку скачать. Скачивание начнется автоматически.
Скачивание документов доступно только для зарегистрированных пользователей.
Вход на сайт
Получить комплект документации на 2025 год (Более 190 документов ЛНА, 44 чек листа, 46 форм наряд допусков и образцов заполнения к ним).
Предварительный просмотр текста документа
Инструкция по действиям работников в аварийных ситуациях на ОПО, использующем оборудование под давлением
1. Общие требования
1.1. Настоящая инструкция предусматривает основные требования к действиям работников в аварийных ситуациях на ОПО, использующем оборудование под давлением.
1.2. Причины аварий (инцидентов) и несчастных случаев при эксплуатации оборудования, работающего под давлением:
1.2.1. Основными причинами аварий на ОПО, использующем оборудование под давлением, являются повреждения оборудования под давлением, которые могут привести к аварийной ситуации или свидетельствуют о неработоспособном состоянии оборудования, и несвоевременное или некачественное проведение планово-предупредительного ремонта, диагностирования и технического освидетельствования, несоблюдение инструкций, нарушения Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, а также допуск в эксплуатацию оборудования, работающего под давлением, с нарушениями, эксплуатация которых должна быть запрещена:
– обслуживание оборудования, работающего под давлением, ведется неаттестованным работником без обучения и стажировки;
– не назначены работники, ответственные за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением;
– истек срок технического освидетельствования оборудования, работающего под избыточным давлением;
– не выполнены выданные органами Ростехнадзора предписания по обеспечению безопасной эксплуатации оборудования, работающего под давлением;
– на оборудовании, работающем под давлением, выявлены технические неисправности;
– работы ведутся без проектов производства работ, технологических карт, нарядов-допусков;
– не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, изложенные в проектах производства работ, технологических картах, нарядах-допусках;
– оставление котла без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до значения, равного атмосферному давлению;
– складское хранение в одном помещении баллонов с кислородом и горючими газами;
– отсутствуют либо утеряны паспорт оборудования, работающего под давлением, или сведения о его регистрации в органах Ростехнадзора;
– работы с применением оборудования, работающего под давлением, ведутся с опасными нарушениями правил безопасности и инструкций, что может привести к аварии или травмированию людей;
– низкий уровень обучения, недостаточные знания обязанностей и правил (инструкций) безопасной работы работников, эксплуатирующих оборудование, работающее под давлением;
– невыполнение положений о нарядах-допусках, планах организации работ, низкое качество ремонтов, нарушение порядка технического освидетельствования, приема и передачи смены;
– отсутствие должного руководства и надзора со стороны работников, ответственных за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, других ответственных руководителей, в результате чего допускаются нарушения, аварии и несчастные случаи.
1.3. Причины аварийной остановки оборудования под давлением должны фиксироваться в сменных журналах.
1.4. Должностные лица в пределах своей компетенции несут ответственность за выполнение требований данной инструкции.
2. Оперативные действия по предотвращению и локализации аварий
2.1. Цель управления промышленной безопасностью на предприятии – предупреждение аварий на ОПО и обеспечение готовности предприятия к локализации и ликвидации последствий аварий.
2.2. Основными направлениями деятельности предприятия по предупреждению аварий (инцидентов) на опасном производственном объекте (ОПО) с использованием оборудования, работающего под давлением, и обеспечению готовности предприятия к локализации и ликвидации их последствий являются:
учет аварий (инцидентов) на ОПО, представление в установленном порядке информации об авариях (инцидентах), причинах их возникновения и принятых мерах;
проведение мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности, совершенствование системы управления промышленной безопасностью;
разработка инструкций по промышленной безопасности для работников, занятых на ОПО, а также инструкций о полномочиях руководителей разного уровня, организующих, выполняющих и контролирующих работы;
планирование и контроль финансовых средств, выделенных на обеспечение готовности предприятия к проведению мероприятий по локализации и ликвидации аварий (инцидентов) и их последствий;
организация обучения и аттестации руководителей и специалистов в области промышленной безопасности с учетом специфики выполняемых работ для получения ими соответствующей квалификации и компетентности;
обеспечение практического использования современных методов прогнозирования возможных аварий (инцидентов) на ОПО, разработка мероприятий по предотвращению или смягчению их последствий;
проведение анализа и корректировки планов, мероприятий по готовности к аварийным ситуациям, их предотвращению и ликвидации последствий, периодических проверок практической готовности персонала к действиям в аварийных ситуациях;
осуществление планирования видов деятельности, включая техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт оборудования, строительных сооружений, устройств безопасности и металлоконструкций;
обеспечение проведения экспертизы промышленной безопасности, диагностики, испытаний, освидетельствования технических устройств, применяемых на ОПО, в установленные сроки;
осуществление страхования гражданской ответственности предприятия на случай возмещения ущерба третьим лицам от аварий на ОПО;
обеспечение укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
обеспечение проведения подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
соблюдение федеральных законов и положений, иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
наличие нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте;
организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
обеспечение наличия и функционирования необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
предотвращение проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц;
выполнение распоряжений и предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями;
приостановка эксплуатации опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность, подготовка укрытий и убежищ, эвакуация, обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты, обучение действиям при аварии;
способность инженерно-технического комплекса противостоять воздействию поражающих факторов;
подготовленность объекта к ведению спасательных и вспомогательных работ;
обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировка на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда, к действиям в случае аварии или инцидента.
2.3. Принимать все необходимые меры, направленные на повышение качества проектирования, изготовления, монтажа и ремонта оборудования, работающего под давлением, а также своевременно устранять дефекты и повреждения, возникающие при эксплуатации.
2.4. Для обеспечения длительной, надежной и безаварийной работы необходимо обеспечить высокое качество проводимых ремонтных работ оборудования, работающего под давлением. Высокое качество ремонтных работ может быть обеспечено при соблюдении системы планово-предупредительного ремонта.
2.5. Оборудование, работающее под давлением, отработавшее нормативный срок службы, подвергается периодическому экспертному обследованию специализированной организацией для определения пригодности к дальнейшей эксплуатации.
3. Способы и методы ликвидации аварий
3.1. Руководство работами по локализации и ликвидации аварийной ситуации, спасению людей и снижению воздействия опасных факторов осуществляет ответственный руководитель работ по локализации и ликвидации аварийной ситуации в организации.
3.2. Основными причинами аварий оборудования, работающего под давлением, являются:
– нарушение технологического режима и правил эксплуатации;
– неисправность приборов и арматуры;
– коррозия металла.
3.3. Во всех случаях выполнения аварийных работ должны выполняться все организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ.
3.4. Для принятия эффективных мер по локализации и ликвидации аварийной ситуации ответственный руководитель создает командный пункт (оперативный штаб), функциями которого являются:
– сбор и регистрация информации о ходе развития аварийной ситуации и принятых мерах после локализации и ликвидации;
– текущая оценка информации и принятие решений по оперативным действиям в зоне аварийной ситуации и за ее пределами;
– координация действий персонала организации (объекта) и всех привлеченных подразделений и служб, участвующих в локализации и ликвидации аварийной ситуации.
3.5. Вышестоящий руководитель имеет право заменить ответственного руководителя или принять на себя руководство локализацией и ликвидацией аварийной ситуации.
3.6. На командном пункте могут находиться только лица, непосредственно участвующие в локализации и ликвидации аварийной ситуации.
На командном пункте ответственный руководитель организует ведение журнала ликвидации аварийной ситуации, где фиксируются выданные задания и результаты их выполнения по времени.
3.7. Лица, вызванные для спасения людей и локализации и ликвидации аварийной ситуации, сообщают о своем прибытии ответственному руководителю и по его указанию приступают к исполнению своих обязанностей.
3.8. Должностные лица и исполнители, участвующие в ликвидации аварийной ситуации, должны информировать ответственного руководителя о ходе выполнения его распоряжений.
3.9. Ответственным руководителем является:
– начальник цеха (производственного участка, установки), до его прибытия на место аварии – начальник смены (отделения), сменный мастер;
– руководитель организации (технический руководитель организации), до его прибытия на место аварии – диспетчер организации (начальник производства, цеха, установки).
3.10. Ответственный руководитель должен:
оценить обстановку, выявить количество и местонахождение людей, застигнутых аварией, принять меры по оповещению работников организации и населения (при необходимости) об аварийной ситуации;
принять меры по оцеплению района аварии и опасной зоны;
принять неотложные меры по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации;
обеспечить вывод из опасной зоны людей, которые не принимают непосредственного участия в локализации и ликвидации аварийной ситуации;
ограничить допуск людей и транспортных средств в опасную зону;
контролировать правильность действий персонала, а в случае необходимости – действия аварийно-спасательных, пожарных, медицинских подразделений по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации на производстве и выполнение своих распоряжений;
информировать руководство организации об аварии, территориальные органы Ростехнадзора, Государственной инспекции труда, а при необходимости – территориальные органы МЧС, органы местного самоуправления о ходе и характере аварии, о пострадавших в ходе спасательных работ;
уточнять и прогнозировать ход развития аварийной ситуации;
в случае изменения места расположения командного пункта оповестить об этом всех привлекаемых к работам по локализации и ликвидации аварийной ситуации;
руководить действиями персонала организации, аварийно-спасательных, пожарных, медицинских подразделений по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации на объекте и контролировать выполнение своих распоряжений.
3.11. Обязанности технического руководителя (главного инженера) организации:
Технический руководитель (главный инженер) организации должен обеспечить:
– эффективность локализации и ликвидации аварийной ситуации путем применения технических средств с необходимыми надежностью и быстродействием;
– распределение обязанностей между производственным персоналом;
– информирование в установленном порядке должностных лиц, ведомств и организаций о характере и потенциальной тяжести происшествия.
3.12. Руководитель подразделения, установки, где произошла аварийная ситуация, должен:
– выполнять распоряжения ответственного руководителя;
– до прибытия на место аварийной ситуации ответственного руководителя выполнять его обязанности.
3.13. Руководитель подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должен:
– немедленно сообщить о ней диспетчеру организации;
– до прибытия ответственного руководителя организовать и начать работу по спасению людей и локализации аварийной ситуации в соответствии с создавшейся обстановкой.
3.14. Заместитель руководителя подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должен:
– собрать работников цеха, установки, участка и т. д. и руководить их работой по локализации и ликвидации аварийной ситуации;
– докладывать ответственному руководителю о текущем состоянии технологического процесса в целях предупреждения возможных дальнейших осложнений и создания необходимых условий для успешной локализации и ликвидации аварийной ситуации;
– в зависимости от обстановки перевести нормальный технологический режим на режим безопасной остановки или прекратить его.
3.15. Мастера, бригадиры, рабочие и т. д. подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должны:
– немедленно сообщить об аварийной ситуации непосредственному руководителю, а при его отсутствии – диспетчеру организации;
– принять меры по выводу людей из опасной зоны локализации и ликвидации аварийной ситуации;
– при необходимости (по указанию ответственного руководителя) отключить аппараты, установки, агрегаты, коммуникации и т. п.
При этом работники обязаны до прибытия ответственных лиц обеспечить сохранность обстановки аварии, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей и не нарушает порядка работы предприятия.
3.16. Руководители служб главного механика, главного энергетика организации должны:
– обеспечить создание специализированных бригад из указанных служб для выполнения работ по локализации и ликвидации аварийной ситуации и восстановлению нормальной работы производства;
– по указанию ответственного руководителя работ обеспечить включение или отключение электроэнергии, работу электромеханического и энергетического оборудования, сигнализации, средств связи, функционирование паровых, тепловых и других сетей.
3.17. Работники медицинского пункта (здравпункта) организации или организации – собственника территории, на которой возникла аварийная ситуация, с учетом действующих в здравпункте руководящих документов и инструкций должны немедленно выехать по вызову на место аварийной ситуации и при необходимости оказать первую помощь пострадавшим.
4. Порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО
4.1. Очаг загорания или взрыв может возникнуть в результате неосторожности при эксплуатации оборудования, работающего под давлением, неправильного обращения с огнем, нарушения правил безопасности при работе с легковоспламеняющимися материалами и грузами.
4.2. Для обеспечения противопожарной безопасности работник должен уметь обращаться с пожарным инвентарем.
4.3. При возникновении пожара на оборудовании, работающем под давлением, работник должен:
– немедленно прекратить работу;
– отключить оборудование;
– сообщить о пожаре руководству подразделения для принятия мер и вызова пожарных;
– приступить к тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения;
– в случае необходимости эвакуации покинуть ОПО.
4.4. Приведение в действие огнетушителя.
4.4.1. Порошковый огнетушитель.
Для приведения в действие ручных порошковых огнетушителей необходимо поднести огнетушитель к очагу пожара, встряхнуть его, затем выдернуть клин или чеку, резко до упора нажать рукой на пробойник (кнопка с иглой) и отпустить его. Время выдержки огнетушителя от момента нажатия на пробойник до начала подачи огнетушащего порошка должно быть не менее 3–5 секунд. Затем нажать рычаг запуска и направить струю порошка в огонь, учитывая при этом направление ветра. Для прекращения подачи струи порошка достаточно отпустить рычаг.
Допускается многократное пользование и прерывистое действие.
Струю огнетушащего порошка направлять под углом 20–30° к горящей поверхности.
4.4.2. Углекислотный огнетушитель.
Для приведения в действие ручных углекислотных огнетушителей необходимо поднести огнетушитель к очагу пожара, сорвать пломбу и выдернуть чеку, перевести раструб в удобное для оператора положение, подойти к очагу пожара на безопасное расстояние, указанное на этикетке огнетушителя, и нажать на рычаг.
Рычаг позволяет прерывать подачу углекислоты.
4.5. На пунктах грузопереработки и на объектах, где ведутся монтажные работы, должны быть противопожарные щиты с набором необходимого при тушении огня оборудования.
5. Порядок приведения ОПО, использующего оборудование под давлением, в безопасное положение в нерабочем состоянии, схема эвакуации в случае возникновения аварийной ситуации, взрыва, выброса токсичных веществ в помещении или на площадке, где эксплуатируется оборудование, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована
5.1. Котел должен быть немедленно остановлен и отключен действием аварийных защит или персоналом в случаях, предусмотренных инструкцией, в частности, при:
а) обнаружении неисправности предохранительного клапана;
б) повышении давления в барабане котла выше разрешенного на 10 процентов и продолжающемся его росте;
в) понижении уровня воды в котле ниже низшего допустимого уровня;
г) повышении уровня воды выше высшего допустимого уровня;
д) прекращении действия всех питательных насосов;
е) прекращении действия всех указателей уровня воды прямого действия;
ж) обнаружении трещин, выпучин, течей (пропусков) в металле и сварных швах элементов котла (барабане, коллекторе, камере, пароводоперепускных и водоспускных трубах, паровых и питательных трубопроводах, жаровой трубе, огневой коробке, кожухе топки, трубной решетке, внешнем сепараторе, арматуре), обрыва анкерного болта или связи;
з) недопустимом повышения или понижения давления в тракте прямоточного котла до встроенных задвижек;
и) погасании факелов в топке при камерном сжигании топлива;
к) снижении расхода воды через водогрейный котел ниже минимально допустимого значения;
л) снижении давления воды в тракте водогрейного котла ниже допустимого;
м) повышении температуры воды на выходе из водогрейного котла до значения на 20 °С ниже температуры насыщения, соответствующей рабочему давлению воды в выходном коллекторе котла;
н) неисправности автоматики безопасности или аварийной сигнализации, включая исчезновение напряжения на этих устройствах;
о) возникновении пожара, угрожающего обслуживающему персоналу, котлу и технологически взаимосвязанному с ним оборудованию.
5.2. Сосуд должен быть немедленно остановлен в случаях, предусмотренных инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию, в частности:
а) если давление в сосуде поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на меры, принятые персоналом;
б) при выявлении неисправности предохранительного устройства от повышения давления;
в) при обнаружении в сосуде и его элементах, работающих под давлением, трещин, неплотностей, выпучин, разрыва прокладок;
г) при неисправности манометра и невозможности определить давление по другим приборам;
д) при снижении уровня жидкости ниже минимально допустимого или снижении расхода теплоносителя ниже минимально допустимого значения в сосудах с огневым обогревом;
е) при выходе из строя всех указателей уровня жидкости;
ж) при неисправности предохранительных блокировочных устройств;
з) при возникновении пожара, непосредственно угрожающего сосуду, находящемуся под давлением.
5.3. Трубопровод должен быть немедленно остановлен и отключен действием защит или персоналом в случаях, предусмотренных инструкцией, в частности:
а) при выявлении неисправности предохранительного устройства от повышения давления, неисправности редуцирующего устройства;
б) если давление в трубопроводе поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на меры, принятые персоналом;
в) если в основных элементах трубопровода будут обнаружены трещины, выпучины, пропуски в основном металле и сварных швах, обрыв анкерного болта или связи;
г) при неисправности манометра и невозможности определить давление по другим приборам;
д) при неисправности предохранительных блокировочных устройств;
е) при защемлении и повышенной вибрации трубопровода;
ж) при неисправности дренажных устройств для непрерывного удаления жидкости;
з) при возникновении пожара, непосредственно угрожающего трубопроводу.
5.4. Если пострадавший соприкасается с токоведущими частями, необходимо прежде всего освободить его от действия электрического тока. При этом следует иметь в виду, что прикасаться к человеку, находящемуся под током, без принятия надлежащих мер предосторожности опасно для жизни оказывающего помощь. Поэтому первое действие оказывающего помощь – как можно быстрее отключить ЛЭП. Если ее отключить невозможно, то необходимо отделить пострадавшего от токоведущих частей.
6. Места отключения вводов электропитания и перечень лиц, имеющих право на отключение
6.1. На паровом котле с электронагревательными элементами сопротивления должно быть предусмотрено автоматическое отключение электропитания.
6.2. На каждом котле должны быть предусмотрены электрические и технологические защиты, обеспечивающие своевременное автоматическое отключение котла при недопустимых отклонениях от заданных режимов эксплуатации в случае повреждения его элементов.
6.3. Перечень лиц, имеющих право на отключение:
– мастер;
– старший мастер;
– начальник участка;
– главный инженер.
7. Места расположения аптечек первой помощи
7.1. Аптечки первой помощи находятся в доступных местах при эксплуатации оборудования, работающего под давлением.
7.2. Работники должны владеть приемами оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.
8. Методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения
8.1. Если есть вероятность возгорания, взрыва, обвала и прочего, что может угрожать жизни, вынести пострадавшего из очага возможного возгорания, взрыва или обвала. В очаге обрушения, пожара или взрыва имеют право работать только профессиональные спасатели, пожарные и личный состав спецподразделений. Лицам других профессий запрещено входить в опасную зону и находиться там по своей инициативе.
8.2. Если пострадавший лежит в зоне шагового напряжения или касается электрического провода, то приближаться к нему можно только в диэлектрических ботах или «гусиным шагом». Прикасаться к пострадавшему можно только после полного освобождения его от действия электрического тока.
8.3. Когда в замкнутом пространстве ощущается запах газа или у пострадавшего отмечается неестественно розовый цвет кожи, необходимо вынести его из опасной зоны или разбить окна.
8.4. Недопустимо пользоваться зажигалками или спичками, включать электрооборудование или наносить удары металлическими предметами в любом загазованном пространстве.
8.5. Правила освобождения пострадавшего от действия электрического тока при напряжении свыше 1000 В:
8.5.1. При нахождении в распределительном устройстве сначала отключить электрооборудование.
8.5.2. При нахождении под ЛЭП или перед оказанием помощи пострадавшему на опоре надеть диэлектрические перчатки и боты или галоши не ближе чем за 8 метров от касания провода земли.
8.5.3. Взять изолирующую штангу или изолирующие клещи. Если нет диэлектрических бот или галош, к пострадавшему можно приблизиться «гусиным шагом».
8.5.4. Замкнуть провода накоротко методом наброса.
8.5.5. Сбросить провод с пострадавшего изолирующей штангой или любым токонепроводящим предметом.
8.5.6. Оттащить пострадавшего за одежду не менее чем на 8 метров от места касания проводом земли или от оборудования, находящегося под напряжением.
8.5.7. В помещении, используя указанные электрозащитные средства, оттащить пострадавшего не менее чем на 4 метра от источника тока.
8.5.8. Передвигаться в зоне шагового напряжения следует в диэлектрических галошах либо «гусиным шагом» – пятка шагающей ноги, не отрываясь от земли, приставляется к носку другой ноги.
8.5.9. Запрещается:
– приближаться бегом или большими шагами к лежащему на земле проводу;
– приступать к оказанию помощи, не освободив пострадавшего от действия электрического тока.
8.6. При освобождении пострадавшего от действия электрического тока при напряжении до 1000 В:
– надеть диэлектрические перчатки;
– отключить электрооборудование;
– освободить пострадавшего от контакта с электрооборудованием или электрическими проводами;
– подложить под пострадавшего диэлектрический коврик;
– нельзя браться за мокрую одежду или открытые участки тела пострадавшего.
8.7. При эвакуации пострадавшего из зоны действия электрического тока:
– за пострадавшего следует браться только одной рукой и только за сухую одежду;
– под ЛЭП пострадавшего оттащить не менее чем на 8 метров от лежащего на земле провода;
– в помещениях достаточно переместить пострадавшего не менее чем на 4 метра от источника тока.
8.8. При спуске пострадавшего с высоты и его дальнейшем расположении у основания опоры:
– если пострадавший попал под напряжение электрического тока на высоте, необходимо сначала обесточить место происшествия и только затем приступить к экстренному спуску;
– запрещается приступать к любым действиям без предварительного обесточивания места происшествия.
8.9. При спуске пострадавшего с высоты и его дальнейшем расположении на расстоянии от опоры:
– во время экстренного спуска пострадавшего не следует забывать о собственной безопасности;
– нельзя терять время на оказание помощи на высоте.
8.10. Действия очевидца во время приближения к пострадавшему и в первые секунды оказания помощи:
8.10.1. Если пострадавший не подает признаков жизни (не шевелится, не кричит и не говорит):
– вызвать скорую помощь, принести защитную маску для безопасного проведения искусственного дыхания и найти холод;
– немедленно приступить к оценке состояния.
8.10.2. При кровотечении необходимо наложить жгут.
8.10.3. Если пострадавший лежит в позе «лягушки»:
– вызвать скорую помощь и подложить валик под колени, а также принести холод.
8.10.4. Если конечность пострадавшего находится в неестественном положении:
– вызвать скорую помощь и найти любые предметы для временной иммобилизации конечности в щадящем положении, а также принести холод;
– зафиксировать конечность в том положении, которое причиняет наименьшую боль.
8.10.5. При травматической ампутации конечности:
– наложить кровоостанавливающий жгут на 3–4 см выше края культи, затем наложить стерильную повязку и приложить на место травмы холод.
8.11. Действия при обнаружении признаков биологической смерти:
– вызвать милицию и скорую помощь;
– не перемещать тело до прибытия сотрудников полиции;
– накрыть умершего тканью;
– в устных и письменных показаниях обязательно указать наличие признаков биологической смерти.
8.12. При оказании помощи в случае кратковременной потери сознания (обморока):
– убедиться в наличии пульса на сонной артерии;
– расстегнуть воротник одежды, поясной ремень и приподнять ноги, следует как можно скорее обеспечить свободный приток крови к головному мозгу;
– вызывать скорую помощь и обязательно настоять на госпитализации. Обморок часто является первым признаком различных заболеваний, внутренних кровотечений и отравлений.
8.13. Если нет пульса на сонной артерии, нанести удар кулаком по грудине, а при его неэффективности приступить к реанимации.
8.14. При оказании помощи при подозрении на внутреннее кровотечение (частые обмороки):
– обеспечить положение лежа на спине с приподнятыми ногами;
– приложить холод к животу;
– нельзя предлагать обезболивающее, использовать грелки, кормить или поить.
8.15. При термических ожогах без повреждения целостности кожи и ожоговых пузырей:
– подставить под струю холодной воды на 10–15 минут или приложить холод;
– дать обильное теплое питье;
– нельзя смазывать обожженную поверхность маслами и жирами, сдирать с обожженной поверхности остатки одежды, вскрывать ожоговые пузыри;
– нельзя туго бинтовать обожженную поверхность, присыпать порошками или крахмалом.
8.16. В случаях термических ожогов с повреждением целостности кожи и ожоговых пузырей:
– накрыть обожженную поверхность сухой чистой тканью;
– поверх сухой ткани на 20–30 минут приложить холод.
8.17. В случаях повреждения костей конечностей наложить шины и холод.
9. Порядок оповещения работников ОПО и специализированных служб, привлекаемых к осуществлению действий по локализации аварий
9.1. Технический руководитель организации, получив сообщение об аварийной ситуации, должен немедленно прибыть в организацию, сообщить об этом ответственному руководителю и обеспечить:
организацию оказания своевременной помощи пострадавшим;
принятие необходимых мер по привлечению опытных рабочих и специалистов (из числа руководящих работников и специалистов) в бригады для дежурства и выполнения необходимых работ, связанных с локализацией или ликвидацией аварии, а также по своевременной доставке необходимых материалов и оборудования;
работу аварийных и материальных складов и доставку материалов, инструмента и т. п. к месту аварийной ситуации;
руководство работой транспорта, привлекаемого для ликвидации аварийной ситуации.
9.2. Обязанности диспетчера организации:
при получении сообщения об аварийной ситуации диспетчер должен немедленно прекратить переговоры, не имеющие непосредственного отношения к происшедшей аварийной ситуации, и известить о ней должностных лиц, необходимые специализированные службы, ведомства и организации;
при аварии в масштабе организации до прибытия технического руководителя организации диспетчер выполняет обязанности ответственного руководителя, организует работы по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации в соответствии с ПЛА конкретного (данного) объекта. Командным пунктом по локализации и ликвидации аварийной ситуации в данном случае является рабочее место диспетчера. При необходимости диспетчер принимает меры по организации нового командного пункта;
по прибытии технического руководителя организации диспетчер должен его проинформировать о состоянии работ по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации и поступить в распоряжение ответственного руководителя.
9.3. Руководитель подразделения, участка, установки, где произошла аварийная ситуация, должен:
выполнять распоряжения ответственного руководителя;
до прибытия на место аварийной ситуации ответственного руководителя выполнять его обязанности.
9.4. Руководитель смены (сменный мастер) подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должен:
немедленно сообщить о ней диспетчеру организации;
до прибытия ответственного руководителя организовать и начать работу по спасению людей и локализации аварийной ситуации в соответствии с создавшейся обстановкой.
9.5. Заместитель руководителя подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должен:
собрать работников цеха, установки, участка и т. д. и руководить их работой по локализации и ликвидации аварийной ситуации;
докладывать ответственному руководителю о текущем состоянии технологического процесса в целях предупреждения возможных дальнейших осложнений и создания необходимых условий для успешной локализации и ликвидации аварийной ситуации;
в зависимости от обстановки перевести нормальный технологический режим на режим безопасной остановки или прекратить его.
9.6. Мастера, бригадиры, рабочие и т. д. подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должны:
немедленно сообщить об аварийной ситуации непосредственному руководителю, а при его отсутствии – диспетчеру организации;
принять меры по выводу людей из опасной зоны локализации и ликвидации аварийной ситуации;
при необходимости (по указанию ответственного руководителя) отключить аппараты, установки, агрегаты, коммуникации и т. п.
При этом работники обязаны до прибытия ответственных лиц обеспечить сохранность обстановки аварии, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей и не нарушает порядка работы предприятия.
9.7. Руководители служб, главный механик, главный энергетик организации должны:
обеспечить создание специализированных бригад из указанных служб для выполнения работ по локализации и ликвидации аварийной ситуации и восстановлению нормальной работы производства;
по указанию ответственного руководителя работ обеспечить включение или отключение электроэнергии, работу электромеханического и энергетического оборудования, сигнализации, средств связи, функционирование паровых, тепловых и других сетей.
9.8. Инженерно-технические работники, мастера, бригадиры и рабочие других подразделений должны, получив информацию об аварийной ситуации, выполнять необходимые мероприятия и докладывать о своих действиях ответственному руководителю.
9.9. Работники медицинского пункта (здравпункта) организации или организации – собственника территории, на которой возникла аварийная ситуация, с учетом действующих в здравпункте руководящих документов и инструкций должны немедленно выехать по вызову на место аварийной ситуации и при необходимости оказать первую помощь пострадавшим.
1. Общие требования
1.1. Настоящая инструкция предусматривает основные требования к действиям работников в аварийных ситуациях на ОПО, использующем оборудование под давлением.
1.2. Причины аварий (инцидентов) и несчастных случаев при эксплуатации оборудования, работающего под давлением:
1.2.1. Основными причинами аварий на ОПО, использующем оборудование под давлением, являются повреждения оборудования под давлением, которые могут привести к аварийной ситуации или свидетельствуют о неработоспособном состоянии оборудования, и несвоевременное или некачественное проведение планово-предупредительного ремонта, диагностирования и технического освидетельствования, несоблюдение инструкций, нарушения Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, а также допуск в эксплуатацию оборудования, работающего под давлением, с нарушениями, эксплуатация которых должна быть запрещена:
– обслуживание оборудования, работающего под давлением, ведется неаттестованным работником без обучения и стажировки;
– не назначены работники, ответственные за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением;
– истек срок технического освидетельствования оборудования, работающего под избыточным давлением;
– не выполнены выданные органами Ростехнадзора предписания по обеспечению безопасной эксплуатации оборудования, работающего под давлением;
– на оборудовании, работающем под давлением, выявлены технические неисправности;
– работы ведутся без проектов производства работ, технологических карт, нарядов-допусков;
– не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, изложенные в проектах производства работ, технологических картах, нарядах-допусках;
– оставление котла без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до значения, равного атмосферному давлению;
– складское хранение в одном помещении баллонов с кислородом и горючими газами;
– отсутствуют либо утеряны паспорт оборудования, работающего под давлением, или сведения о его регистрации в органах Ростехнадзора;
– работы с применением оборудования, работающего под давлением, ведутся с опасными нарушениями правил безопасности и инструкций, что может привести к аварии или травмированию людей;
– низкий уровень обучения, недостаточные знания обязанностей и правил (инструкций) безопасной работы работников, эксплуатирующих оборудование, работающее под давлением;
– невыполнение положений о нарядах-допусках, планах организации работ, низкое качество ремонтов, нарушение порядка технического освидетельствования, приема и передачи смены;
– отсутствие должного руководства и надзора со стороны работников, ответственных за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, других ответственных руководителей, в результате чего допускаются нарушения, аварии и несчастные случаи.
1.3. Причины аварийной остановки оборудования под давлением должны фиксироваться в сменных журналах.
1.4. Должностные лица в пределах своей компетенции несут ответственность за выполнение требований данной инструкции.
2. Оперативные действия по предотвращению и локализации аварий
2.1. Цель управления промышленной безопасностью на предприятии – предупреждение аварий на ОПО и обеспечение готовности предприятия к локализации и ликвидации последствий аварий.
2.2. Основными направлениями деятельности предприятия по предупреждению аварий (инцидентов) на опасном производственном объекте (ОПО) с использованием оборудования, работающего под давлением, и обеспечению готовности предприятия к локализации и ликвидации их последствий являются:
учет аварий (инцидентов) на ОПО, представление в установленном порядке информации об авариях (инцидентах), причинах их возникновения и принятых мерах;
проведение мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности, совершенствование системы управления промышленной безопасностью;
разработка инструкций по промышленной безопасности для работников, занятых на ОПО, а также инструкций о полномочиях руководителей разного уровня, организующих, выполняющих и контролирующих работы;
планирование и контроль финансовых средств, выделенных на обеспечение готовности предприятия к проведению мероприятий по локализации и ликвидации аварий (инцидентов) и их последствий;
организация обучения и аттестации руководителей и специалистов в области промышленной безопасности с учетом специфики выполняемых работ для получения ими соответствующей квалификации и компетентности;
обеспечение практического использования современных методов прогнозирования возможных аварий (инцидентов) на ОПО, разработка мероприятий по предотвращению или смягчению их последствий;
проведение анализа и корректировки планов, мероприятий по готовности к аварийным ситуациям, их предотвращению и ликвидации последствий, периодических проверок практической готовности персонала к действиям в аварийных ситуациях;
осуществление планирования видов деятельности, включая техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт оборудования, строительных сооружений, устройств безопасности и металлоконструкций;
обеспечение проведения экспертизы промышленной безопасности, диагностики, испытаний, освидетельствования технических устройств, применяемых на ОПО, в установленные сроки;
осуществление страхования гражданской ответственности предприятия на случай возмещения ущерба третьим лицам от аварий на ОПО;
обеспечение укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
обеспечение проведения подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
соблюдение федеральных законов и положений, иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
наличие нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте;
организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
обеспечение наличия и функционирования необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
предотвращение проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц;
выполнение распоряжений и предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями;
приостановка эксплуатации опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность, подготовка укрытий и убежищ, эвакуация, обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты, обучение действиям при аварии;
способность инженерно-технического комплекса противостоять воздействию поражающих факторов;
подготовленность объекта к ведению спасательных и вспомогательных работ;
обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировка на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда, к действиям в случае аварии или инцидента.
2.3. Принимать все необходимые меры, направленные на повышение качества проектирования, изготовления, монтажа и ремонта оборудования, работающего под давлением, а также своевременно устранять дефекты и повреждения, возникающие при эксплуатации.
2.4. Для обеспечения длительной, надежной и безаварийной работы необходимо обеспечить высокое качество проводимых ремонтных работ оборудования, работающего под давлением. Высокое качество ремонтных работ может быть обеспечено при соблюдении системы планово-предупредительного ремонта.
2.5. Оборудование, работающее под давлением, отработавшее нормативный срок службы, подвергается периодическому экспертному обследованию специализированной организацией для определения пригодности к дальнейшей эксплуатации.
3. Способы и методы ликвидации аварий
3.1. Руководство работами по локализации и ликвидации аварийной ситуации, спасению людей и снижению воздействия опасных факторов осуществляет ответственный руководитель работ по локализации и ликвидации аварийной ситуации в организации.
3.2. Основными причинами аварий оборудования, работающего под давлением, являются:
– нарушение технологического режима и правил эксплуатации;
– неисправность приборов и арматуры;
– коррозия металла.
3.3. Во всех случаях выполнения аварийных работ должны выполняться все организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ.
3.4. Для принятия эффективных мер по локализации и ликвидации аварийной ситуации ответственный руководитель создает командный пункт (оперативный штаб), функциями которого являются:
– сбор и регистрация информации о ходе развития аварийной ситуации и принятых мерах после локализации и ликвидации;
– текущая оценка информации и принятие решений по оперативным действиям в зоне аварийной ситуации и за ее пределами;
– координация действий персонала организации (объекта) и всех привлеченных подразделений и служб, участвующих в локализации и ликвидации аварийной ситуации.
3.5. Вышестоящий руководитель имеет право заменить ответственного руководителя или принять на себя руководство локализацией и ликвидацией аварийной ситуации.
3.6. На командном пункте могут находиться только лица, непосредственно участвующие в локализации и ликвидации аварийной ситуации.
На командном пункте ответственный руководитель организует ведение журнала ликвидации аварийной ситуации, где фиксируются выданные задания и результаты их выполнения по времени.
3.7. Лица, вызванные для спасения людей и локализации и ликвидации аварийной ситуации, сообщают о своем прибытии ответственному руководителю и по его указанию приступают к исполнению своих обязанностей.
3.8. Должностные лица и исполнители, участвующие в ликвидации аварийной ситуации, должны информировать ответственного руководителя о ходе выполнения его распоряжений.
3.9. Ответственным руководителем является:
– начальник цеха (производственного участка, установки), до его прибытия на место аварии – начальник смены (отделения), сменный мастер;
– руководитель организации (технический руководитель организации), до его прибытия на место аварии – диспетчер организации (начальник производства, цеха, установки).
3.10. Ответственный руководитель должен:
оценить обстановку, выявить количество и местонахождение людей, застигнутых аварией, принять меры по оповещению работников организации и населения (при необходимости) об аварийной ситуации;
принять меры по оцеплению района аварии и опасной зоны;
принять неотложные меры по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации;
обеспечить вывод из опасной зоны людей, которые не принимают непосредственного участия в локализации и ликвидации аварийной ситуации;
ограничить допуск людей и транспортных средств в опасную зону;
контролировать правильность действий персонала, а в случае необходимости – действия аварийно-спасательных, пожарных, медицинских подразделений по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации на производстве и выполнение своих распоряжений;
информировать руководство организации об аварии, территориальные органы Ростехнадзора, Государственной инспекции труда, а при необходимости – территориальные органы МЧС, органы местного самоуправления о ходе и характере аварии, о пострадавших в ходе спасательных работ;
уточнять и прогнозировать ход развития аварийной ситуации;
в случае изменения места расположения командного пункта оповестить об этом всех привлекаемых к работам по локализации и ликвидации аварийной ситуации;
руководить действиями персонала организации, аварийно-спасательных, пожарных, медицинских подразделений по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации на объекте и контролировать выполнение своих распоряжений.
3.11. Обязанности технического руководителя (главного инженера) организации:
Технический руководитель (главный инженер) организации должен обеспечить:
– эффективность локализации и ликвидации аварийной ситуации путем применения технических средств с необходимыми надежностью и быстродействием;
– распределение обязанностей между производственным персоналом;
– информирование в установленном порядке должностных лиц, ведомств и организаций о характере и потенциальной тяжести происшествия.
3.12. Руководитель подразделения, установки, где произошла аварийная ситуация, должен:
– выполнять распоряжения ответственного руководителя;
– до прибытия на место аварийной ситуации ответственного руководителя выполнять его обязанности.
3.13. Руководитель подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должен:
– немедленно сообщить о ней диспетчеру организации;
– до прибытия ответственного руководителя организовать и начать работу по спасению людей и локализации аварийной ситуации в соответствии с создавшейся обстановкой.
3.14. Заместитель руководителя подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должен:
– собрать работников цеха, установки, участка и т. д. и руководить их работой по локализации и ликвидации аварийной ситуации;
– докладывать ответственному руководителю о текущем состоянии технологического процесса в целях предупреждения возможных дальнейших осложнений и создания необходимых условий для успешной локализации и ликвидации аварийной ситуации;
– в зависимости от обстановки перевести нормальный технологический режим на режим безопасной остановки или прекратить его.
3.15. Мастера, бригадиры, рабочие и т. д. подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должны:
– немедленно сообщить об аварийной ситуации непосредственному руководителю, а при его отсутствии – диспетчеру организации;
– принять меры по выводу людей из опасной зоны локализации и ликвидации аварийной ситуации;
– при необходимости (по указанию ответственного руководителя) отключить аппараты, установки, агрегаты, коммуникации и т. п.
При этом работники обязаны до прибытия ответственных лиц обеспечить сохранность обстановки аварии, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей и не нарушает порядка работы предприятия.
3.16. Руководители служб главного механика, главного энергетика организации должны:
– обеспечить создание специализированных бригад из указанных служб для выполнения работ по локализации и ликвидации аварийной ситуации и восстановлению нормальной работы производства;
– по указанию ответственного руководителя работ обеспечить включение или отключение электроэнергии, работу электромеханического и энергетического оборудования, сигнализации, средств связи, функционирование паровых, тепловых и других сетей.
3.17. Работники медицинского пункта (здравпункта) организации или организации – собственника территории, на которой возникла аварийная ситуация, с учетом действующих в здравпункте руководящих документов и инструкций должны немедленно выехать по вызову на место аварийной ситуации и при необходимости оказать первую помощь пострадавшим.
4. Порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО
4.1. Очаг загорания или взрыв может возникнуть в результате неосторожности при эксплуатации оборудования, работающего под давлением, неправильного обращения с огнем, нарушения правил безопасности при работе с легковоспламеняющимися материалами и грузами.
4.2. Для обеспечения противопожарной безопасности работник должен уметь обращаться с пожарным инвентарем.
4.3. При возникновении пожара на оборудовании, работающем под давлением, работник должен:
– немедленно прекратить работу;
– отключить оборудование;
– сообщить о пожаре руководству подразделения для принятия мер и вызова пожарных;
– приступить к тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения;
– в случае необходимости эвакуации покинуть ОПО.
4.4. Приведение в действие огнетушителя.
4.4.1. Порошковый огнетушитель.
Для приведения в действие ручных порошковых огнетушителей необходимо поднести огнетушитель к очагу пожара, встряхнуть его, затем выдернуть клин или чеку, резко до упора нажать рукой на пробойник (кнопка с иглой) и отпустить его. Время выдержки огнетушителя от момента нажатия на пробойник до начала подачи огнетушащего порошка должно быть не менее 3–5 секунд. Затем нажать рычаг запуска и направить струю порошка в огонь, учитывая при этом направление ветра. Для прекращения подачи струи порошка достаточно отпустить рычаг.
Допускается многократное пользование и прерывистое действие.
Струю огнетушащего порошка направлять под углом 20–30° к горящей поверхности.
4.4.2. Углекислотный огнетушитель.
Для приведения в действие ручных углекислотных огнетушителей необходимо поднести огнетушитель к очагу пожара, сорвать пломбу и выдернуть чеку, перевести раструб в удобное для оператора положение, подойти к очагу пожара на безопасное расстояние, указанное на этикетке огнетушителя, и нажать на рычаг.
Рычаг позволяет прерывать подачу углекислоты.
4.5. На пунктах грузопереработки и на объектах, где ведутся монтажные работы, должны быть противопожарные щиты с набором необходимого при тушении огня оборудования.
5. Порядок приведения ОПО, использующего оборудование под давлением, в безопасное положение в нерабочем состоянии, схема эвакуации в случае возникновения аварийной ситуации, взрыва, выброса токсичных веществ в помещении или на площадке, где эксплуатируется оборудование, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована
5.1. Котел должен быть немедленно остановлен и отключен действием аварийных защит или персоналом в случаях, предусмотренных инструкцией, в частности, при:
а) обнаружении неисправности предохранительного клапана;
б) повышении давления в барабане котла выше разрешенного на 10 процентов и продолжающемся его росте;
в) понижении уровня воды в котле ниже низшего допустимого уровня;
г) повышении уровня воды выше высшего допустимого уровня;
д) прекращении действия всех питательных насосов;
е) прекращении действия всех указателей уровня воды прямого действия;
ж) обнаружении трещин, выпучин, течей (пропусков) в металле и сварных швах элементов котла (барабане, коллекторе, камере, пароводоперепускных и водоспускных трубах, паровых и питательных трубопроводах, жаровой трубе, огневой коробке, кожухе топки, трубной решетке, внешнем сепараторе, арматуре), обрыва анкерного болта или связи;
з) недопустимом повышения или понижения давления в тракте прямоточного котла до встроенных задвижек;
и) погасании факелов в топке при камерном сжигании топлива;
к) снижении расхода воды через водогрейный котел ниже минимально допустимого значения;
л) снижении давления воды в тракте водогрейного котла ниже допустимого;
м) повышении температуры воды на выходе из водогрейного котла до значения на 20 °С ниже температуры насыщения, соответствующей рабочему давлению воды в выходном коллекторе котла;
н) неисправности автоматики безопасности или аварийной сигнализации, включая исчезновение напряжения на этих устройствах;
о) возникновении пожара, угрожающего обслуживающему персоналу, котлу и технологически взаимосвязанному с ним оборудованию.
5.2. Сосуд должен быть немедленно остановлен в случаях, предусмотренных инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию, в частности:
а) если давление в сосуде поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на меры, принятые персоналом;
б) при выявлении неисправности предохранительного устройства от повышения давления;
в) при обнаружении в сосуде и его элементах, работающих под давлением, трещин, неплотностей, выпучин, разрыва прокладок;
г) при неисправности манометра и невозможности определить давление по другим приборам;
д) при снижении уровня жидкости ниже минимально допустимого или снижении расхода теплоносителя ниже минимально допустимого значения в сосудах с огневым обогревом;
е) при выходе из строя всех указателей уровня жидкости;
ж) при неисправности предохранительных блокировочных устройств;
з) при возникновении пожара, непосредственно угрожающего сосуду, находящемуся под давлением.
5.3. Трубопровод должен быть немедленно остановлен и отключен действием защит или персоналом в случаях, предусмотренных инструкцией, в частности:
а) при выявлении неисправности предохранительного устройства от повышения давления, неисправности редуцирующего устройства;
б) если давление в трубопроводе поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на меры, принятые персоналом;
в) если в основных элементах трубопровода будут обнаружены трещины, выпучины, пропуски в основном металле и сварных швах, обрыв анкерного болта или связи;
г) при неисправности манометра и невозможности определить давление по другим приборам;
д) при неисправности предохранительных блокировочных устройств;
е) при защемлении и повышенной вибрации трубопровода;
ж) при неисправности дренажных устройств для непрерывного удаления жидкости;
з) при возникновении пожара, непосредственно угрожающего трубопроводу.
5.4. Если пострадавший соприкасается с токоведущими частями, необходимо прежде всего освободить его от действия электрического тока. При этом следует иметь в виду, что прикасаться к человеку, находящемуся под током, без принятия надлежащих мер предосторожности опасно для жизни оказывающего помощь. Поэтому первое действие оказывающего помощь – как можно быстрее отключить ЛЭП. Если ее отключить невозможно, то необходимо отделить пострадавшего от токоведущих частей.
6. Места отключения вводов электропитания и перечень лиц, имеющих право на отключение
6.1. На паровом котле с электронагревательными элементами сопротивления должно быть предусмотрено автоматическое отключение электропитания.
6.2. На каждом котле должны быть предусмотрены электрические и технологические защиты, обеспечивающие своевременное автоматическое отключение котла при недопустимых отклонениях от заданных режимов эксплуатации в случае повреждения его элементов.
6.3. Перечень лиц, имеющих право на отключение:
– мастер;
– старший мастер;
– начальник участка;
– главный инженер.
7. Места расположения аптечек первой помощи
7.1. Аптечки первой помощи находятся в доступных местах при эксплуатации оборудования, работающего под давлением.
7.2. Работники должны владеть приемами оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.
8. Методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения
8.1. Если есть вероятность возгорания, взрыва, обвала и прочего, что может угрожать жизни, вынести пострадавшего из очага возможного возгорания, взрыва или обвала. В очаге обрушения, пожара или взрыва имеют право работать только профессиональные спасатели, пожарные и личный состав спецподразделений. Лицам других профессий запрещено входить в опасную зону и находиться там по своей инициативе.
8.2. Если пострадавший лежит в зоне шагового напряжения или касается электрического провода, то приближаться к нему можно только в диэлектрических ботах или «гусиным шагом». Прикасаться к пострадавшему можно только после полного освобождения его от действия электрического тока.
8.3. Когда в замкнутом пространстве ощущается запах газа или у пострадавшего отмечается неестественно розовый цвет кожи, необходимо вынести его из опасной зоны или разбить окна.
8.4. Недопустимо пользоваться зажигалками или спичками, включать электрооборудование или наносить удары металлическими предметами в любом загазованном пространстве.
8.5. Правила освобождения пострадавшего от действия электрического тока при напряжении свыше 1000 В:
8.5.1. При нахождении в распределительном устройстве сначала отключить электрооборудование.
8.5.2. При нахождении под ЛЭП или перед оказанием помощи пострадавшему на опоре надеть диэлектрические перчатки и боты или галоши не ближе чем за 8 метров от касания провода земли.
8.5.3. Взять изолирующую штангу или изолирующие клещи. Если нет диэлектрических бот или галош, к пострадавшему можно приблизиться «гусиным шагом».
8.5.4. Замкнуть провода накоротко методом наброса.
8.5.5. Сбросить провод с пострадавшего изолирующей штангой или любым токонепроводящим предметом.
8.5.6. Оттащить пострадавшего за одежду не менее чем на 8 метров от места касания проводом земли или от оборудования, находящегося под напряжением.
8.5.7. В помещении, используя указанные электрозащитные средства, оттащить пострадавшего не менее чем на 4 метра от источника тока.
8.5.8. Передвигаться в зоне шагового напряжения следует в диэлектрических галошах либо «гусиным шагом» – пятка шагающей ноги, не отрываясь от земли, приставляется к носку другой ноги.
8.5.9. Запрещается:
– приближаться бегом или большими шагами к лежащему на земле проводу;
– приступать к оказанию помощи, не освободив пострадавшего от действия электрического тока.
8.6. При освобождении пострадавшего от действия электрического тока при напряжении до 1000 В:
– надеть диэлектрические перчатки;
– отключить электрооборудование;
– освободить пострадавшего от контакта с электрооборудованием или электрическими проводами;
– подложить под пострадавшего диэлектрический коврик;
– нельзя браться за мокрую одежду или открытые участки тела пострадавшего.
8.7. При эвакуации пострадавшего из зоны действия электрического тока:
– за пострадавшего следует браться только одной рукой и только за сухую одежду;
– под ЛЭП пострадавшего оттащить не менее чем на 8 метров от лежащего на земле провода;
– в помещениях достаточно переместить пострадавшего не менее чем на 4 метра от источника тока.
8.8. При спуске пострадавшего с высоты и его дальнейшем расположении у основания опоры:
– если пострадавший попал под напряжение электрического тока на высоте, необходимо сначала обесточить место происшествия и только затем приступить к экстренному спуску;
– запрещается приступать к любым действиям без предварительного обесточивания места происшествия.
8.9. При спуске пострадавшего с высоты и его дальнейшем расположении на расстоянии от опоры:
– во время экстренного спуска пострадавшего не следует забывать о собственной безопасности;
– нельзя терять время на оказание помощи на высоте.
8.10. Действия очевидца во время приближения к пострадавшему и в первые секунды оказания помощи:
8.10.1. Если пострадавший не подает признаков жизни (не шевелится, не кричит и не говорит):
– вызвать скорую помощь, принести защитную маску для безопасного проведения искусственного дыхания и найти холод;
– немедленно приступить к оценке состояния.
8.10.2. При кровотечении необходимо наложить жгут.
8.10.3. Если пострадавший лежит в позе «лягушки»:
– вызвать скорую помощь и подложить валик под колени, а также принести холод.
8.10.4. Если конечность пострадавшего находится в неестественном положении:
– вызвать скорую помощь и найти любые предметы для временной иммобилизации конечности в щадящем положении, а также принести холод;
– зафиксировать конечность в том положении, которое причиняет наименьшую боль.
8.10.5. При травматической ампутации конечности:
– наложить кровоостанавливающий жгут на 3–4 см выше края культи, затем наложить стерильную повязку и приложить на место травмы холод.
8.11. Действия при обнаружении признаков биологической смерти:
– вызвать милицию и скорую помощь;
– не перемещать тело до прибытия сотрудников полиции;
– накрыть умершего тканью;
– в устных и письменных показаниях обязательно указать наличие признаков биологической смерти.
8.12. При оказании помощи в случае кратковременной потери сознания (обморока):
– убедиться в наличии пульса на сонной артерии;
– расстегнуть воротник одежды, поясной ремень и приподнять ноги, следует как можно скорее обеспечить свободный приток крови к головному мозгу;
– вызывать скорую помощь и обязательно настоять на госпитализации. Обморок часто является первым признаком различных заболеваний, внутренних кровотечений и отравлений.
8.13. Если нет пульса на сонной артерии, нанести удар кулаком по грудине, а при его неэффективности приступить к реанимации.
8.14. При оказании помощи при подозрении на внутреннее кровотечение (частые обмороки):
– обеспечить положение лежа на спине с приподнятыми ногами;
– приложить холод к животу;
– нельзя предлагать обезболивающее, использовать грелки, кормить или поить.
8.15. При термических ожогах без повреждения целостности кожи и ожоговых пузырей:
– подставить под струю холодной воды на 10–15 минут или приложить холод;
– дать обильное теплое питье;
– нельзя смазывать обожженную поверхность маслами и жирами, сдирать с обожженной поверхности остатки одежды, вскрывать ожоговые пузыри;
– нельзя туго бинтовать обожженную поверхность, присыпать порошками или крахмалом.
8.16. В случаях термических ожогов с повреждением целостности кожи и ожоговых пузырей:
– накрыть обожженную поверхность сухой чистой тканью;
– поверх сухой ткани на 20–30 минут приложить холод.
8.17. В случаях повреждения костей конечностей наложить шины и холод.
9. Порядок оповещения работников ОПО и специализированных служб, привлекаемых к осуществлению действий по локализации аварий
9.1. Технический руководитель организации, получив сообщение об аварийной ситуации, должен немедленно прибыть в организацию, сообщить об этом ответственному руководителю и обеспечить:
организацию оказания своевременной помощи пострадавшим;
принятие необходимых мер по привлечению опытных рабочих и специалистов (из числа руководящих работников и специалистов) в бригады для дежурства и выполнения необходимых работ, связанных с локализацией или ликвидацией аварии, а также по своевременной доставке необходимых материалов и оборудования;
работу аварийных и материальных складов и доставку материалов, инструмента и т. п. к месту аварийной ситуации;
руководство работой транспорта, привлекаемого для ликвидации аварийной ситуации.
9.2. Обязанности диспетчера организации:
при получении сообщения об аварийной ситуации диспетчер должен немедленно прекратить переговоры, не имеющие непосредственного отношения к происшедшей аварийной ситуации, и известить о ней должностных лиц, необходимые специализированные службы, ведомства и организации;
при аварии в масштабе организации до прибытия технического руководителя организации диспетчер выполняет обязанности ответственного руководителя, организует работы по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации в соответствии с ПЛА конкретного (данного) объекта. Командным пунктом по локализации и ликвидации аварийной ситуации в данном случае является рабочее место диспетчера. При необходимости диспетчер принимает меры по организации нового командного пункта;
по прибытии технического руководителя организации диспетчер должен его проинформировать о состоянии работ по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации и поступить в распоряжение ответственного руководителя.
9.3. Руководитель подразделения, участка, установки, где произошла аварийная ситуация, должен:
выполнять распоряжения ответственного руководителя;
до прибытия на место аварийной ситуации ответственного руководителя выполнять его обязанности.
9.4. Руководитель смены (сменный мастер) подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должен:
немедленно сообщить о ней диспетчеру организации;
до прибытия ответственного руководителя организовать и начать работу по спасению людей и локализации аварийной ситуации в соответствии с создавшейся обстановкой.
9.5. Заместитель руководителя подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должен:
собрать работников цеха, установки, участка и т. д. и руководить их работой по локализации и ликвидации аварийной ситуации;
докладывать ответственному руководителю о текущем состоянии технологического процесса в целях предупреждения возможных дальнейших осложнений и создания необходимых условий для успешной локализации и ликвидации аварийной ситуации;
в зависимости от обстановки перевести нормальный технологический режим на режим безопасной остановки или прекратить его.
9.6. Мастера, бригадиры, рабочие и т. д. подразделения, в котором произошла аварийная ситуация, должны:
немедленно сообщить об аварийной ситуации непосредственному руководителю, а при его отсутствии – диспетчеру организации;
принять меры по выводу людей из опасной зоны локализации и ликвидации аварийной ситуации;
при необходимости (по указанию ответственного руководителя) отключить аппараты, установки, агрегаты, коммуникации и т. п.
При этом работники обязаны до прибытия ответственных лиц обеспечить сохранность обстановки аварии, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей и не нарушает порядка работы предприятия.
9.7. Руководители служб, главный механик, главный энергетик организации должны:
обеспечить создание специализированных бригад из указанных служб для выполнения работ по локализации и ликвидации аварийной ситуации и восстановлению нормальной работы производства;
по указанию ответственного руководителя работ обеспечить включение или отключение электроэнергии, работу электромеханического и энергетического оборудования, сигнализации, средств связи, функционирование паровых, тепловых и других сетей.
9.8. Инженерно-технические работники, мастера, бригадиры и рабочие других подразделений должны, получив информацию об аварийной ситуации, выполнять необходимые мероприятия и докладывать о своих действиях ответственному руководителю.
9.9. Работники медицинского пункта (здравпункта) организации или организации – собственника территории, на которой возникла аварийная ситуация, с учетом действующих в здравпункте руководящих документов и инструкций должны немедленно выехать по вызову на место аварийной ситуации и при необходимости оказать первую помощь пострадавшим.