Положение о службе охраны труда охрана труда, промышленная, пожарная, экологическая безопасность

Положение о службе охраны труда (охрана труда, промышленная, пожарная, экологическая безопасность и ГО и ЧС)

1. Общие положения

Данное Положение о службе охраны труда (далее - Положение) описывает задачи, функции, структуру и область ответственности работы службе охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, экологии и ГО и ЧС (далее - служба) в организации.

Служба является структурным подразделением в составе организации и непосредственно подчиняется директору организации (далее - непосредственный руководитель).

Службу охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, экологии и ГО и ЧС возглавляет начальник службы охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, экологии и ГО и ЧС, который назначается на должность и освобождается от должности приказом директора в установленном порядке.

На должность начальника службы назначается лицо, имеющее высшее образование и специальные компетенции, необходимые для проведения, организации и контроля работы службы. Требования к компетенциям описаны в квалификационных требованиях для соответствующей должности.

В период временного отсутствия начальника службы в связи с отпуском, временной нетрудоспособностью или командировкой, временное исполнение его обязанностей возлагается на работника службы по распоряжению начальника службы и по согласованию с непосредственным руководителем.

Организационная структура службы утверждается директором организации в соответствии с установленным порядком. Численность и штатное расписание службы утверждаются директором организации с учетом рекомендации федеральных органов исполнительной власти.

Служба руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, государственными нормативными правовыми актами об охране труда, промышленной безопасности, экологии, уставом организации, приказами и распоряжениями директора организации, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи

2.1. Основные задачи в области охраны труда.

Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда и оценки профессиональных рисков.

Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации.

Экспертиза эффективности мероприятий, направленных на обеспечение функционирования системы управления охраной труда.

Стратегическое управление профессиональными рисками в организации.

2.2. Основные задачи в области промышленной безопасности.

Осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте.

Техническое диагностирование и освидетельствование технических устройств на опасном производственном объекте.

Обследование и освидетельствование зданий и сооружений на опасном производственном объекте.

Организация экспертизы технических устройств на опасном производственном объекте.

Организация экспертизы зданий и сооружений на опасном производственном объекте.

2.3. Основные задачи в области экологической безопасности

Контроль выполнения в организации требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Планирование и документальное оформление природоохранной деятельности организации.

Разработка и проведение мероприятий по повышению эффективности природоохранной деятельности организации.

Разработка, внедрение и совершенствование системы экологического менеджмента в организации.

2.4. Основные задачи в области ГО и ЧС.

Проведение основных мероприятий, направленных на выполнение организацией установленных требований по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в организации.

Разработка решений по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в организации.

Руководство органами управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектовом уровне организации.

Стратегическое управление развитием системы мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в организации.

2.5. Основные задачи в области пожарной безопасности.

Проведение независимой оценки пожарного риска (аудит пожарной безопасности)

Анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты.

Обследование объекта защиты для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты и соблюдении противопожарного режима.

Проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз в области пожарной безопасности объекта защиты.

Подготовка вывода о выполнении требований пожарной безопасности и соблюдении противопожарного режима на объекте защиты.

Разработка и контроль выполнения мероприятий по противопожарной защите объекта.

Руководство службой пожарной безопасности организации (структурных подразделений, филиалов).

3. Функциональная область ответственности

3.1. Функциональная ответственность службы в области охраны труда.

Нормативное обеспечение безопасных условий и охраны труда.

Организация подготовки работников в области охраны труда.

Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда

Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков.

Содействие обеспечению функционирования системы управления охраной труда

Обеспечение контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах.

Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определение целей и задач системы управления охраной труда и профессиональными рисками.

Подготовка предложений по распределению полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам управления охраной труда, оценки профессиональных рисков и обоснованию ресурсного обеспечения.

Анализ мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение профессиональных рисков, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Консультирование работодателей и работников по вопросам обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах и оценки профессиональных рисков

Оценка эффективности процедур подготовки работников по охране труда.

Методическое обеспечение стратегического управления профессиональными рисками в организации.

Координация работ по внедрению системы управления профессиональными рисками в организации.

Контроль работ по внедрению системы управления профессиональными рисками в организации.

Контроль и мониторинг результативности внедрения системы управления профессиональными рисками в организации.

3.2. Функциональная ответственность службы в области промышленной безопасности.

Документационное обеспечение системы производственного контроля.

Организация и проведение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Организация работ по повышению эффективности системы производственного контроля на опасном производственном объекте.

Подготовка к проведению диагностирования и освидетельствования технических устройств.

Организация проведение диагностирования и освидетельствования технических устройств.

Оценка остаточного ресурса и возможности продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств.

Подготовка к проведению обследования и освидетельствования зданий и сооружений.

Организация проведение обследования и освидетельствования зданий и сооружений.

Оценка остаточного ресурса и возможности продления сроков безопасной эксплуатации зданий и сооружений на опасном производственном объекте.

Подготовка к проведению экспертизы технических устройств.

Организация проведение экспертизы технических устройств.

Подготовка к проведению экспертизы зданий и сооружений.

Организация проведение экспертизы зданий и сооружений.

3.3. Функциональная ответственность службы в области экологии.

Контроль выполнения требований к эксплуатации сооружений и устройств для защиты окружающей среды от негативного воздействия производственной деятельности организации.

Производственный экологический контроль в организации.

Мониторинг технического состояния средств и систем защиты окружающей среды в организации.

Проведение периодических проверок соблюдения технологических режимов, связанных с загрязнением окружающей среды, в организации.

Контроль обращения с отходами в организации.

Планирование и документальное оформление мероприятий по эксплуатации средств и систем защиты окружающей среды в организации.

Ведение документации по нормированию воздействия производственной деятельности организации на окружающую среду.

Планирование и документальное сопровождение деятельности по соблюдению или достижению нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.

Оформление разрешительной документации в области охраны окружающей среды.

Оформление отчетной документации о природоохранной деятельности организации.

Ведение документации по результатам государственного и муниципального экологического надзора.

Проведение экологического анализа проектов расширения, реконструкции, модернизации действующих производств, создаваемых новых технологий и оборудования в организации.

Экологическое обеспечение производства новой продукции в организации.

Разработка и эколого-экономическое обоснование планов внедрения новой природоохранной техники и технологий в организации.

Установление причин и последствий аварийных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, подготовка предложений по предупреждению негативных последствий.

Экономическое регулирование природоохранной деятельности организации.

Организация обучения персонала организации в области обеспечения экологической безопасности.

Анализ среды организации совершенствование системы экологического менеджмента в организации.

Определение необходимых ресурсов для разработки, внедрения, поддержания и улучшения системы экологического менеджмента в организации.

Обеспечение готовности организации к чрезвычайным ситуациям.

Оценка результатов деятельности и совершенствование системы экологического менеджмента в организации.

Организация проведения сертификации системы экологического менеджмента организации.

3.4. Функциональная ответственность службы в области ГО и ЧС.

Ведение плановых документов по гражданской обороне и действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации.

Курсовое обучение и инструктирование персонала организации по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Проведение мероприятий по защите работников организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и чрезвычайных ситуаций.

Планирование мероприятий по гражданской обороне и действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации.

Организация подготовки (курсового обучения) персонала организации по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Организация оповещения работников организации при угрозе возникновения и возникновении военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций.

Создание запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны и резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Разработка и проведение комплекса организационно-технических мероприятий по защите работников и материальных ценностей организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и чрезвычайных ситуаций.

Организация создания, подготовки и поддержания в готовности органов управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектовом уровне организации.

Организация создания, подготовки и поддержания в готовности к действиям по назначению сил гражданской обороны и специально подготовленных сил организации, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Повышение устойчивости функционирования эксплуатируемых объектов организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и чрезвычайных ситуаций.

Проведение анализа состояния гражданской обороны, действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, эффективности и достаточности принимаемых мер, направленных на защиту работников в организации (структурных подразделениях, филиалах).

Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) организации в решении задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Проведение комплекса мероприятий по осуществлению взаимодействия с государственными органами по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Руководство органом управления гражданской обороной на объектовом уровне организации.

Управление и контроль деятельности структурных подразделений (филиалов) организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Разработка и реализация концепции и стратегии развития организации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Управление проектами организации, направленными на повышение устойчивости функционирования объектов, эксплуатируемых организацией, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и минимизацию ущерба от них.

Внедрение инновационных технологий, направленных на повышение надежности и живучести производственного процесса и защиту работников организации от воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

3.5. Функциональная ответственность службы в области пожарной безопасности.

Обеспечение противопожарных мероприятий, предусмотренных требованиями пожарной безопасности.

Организация работы по содействию пожарной охране при тушении пожаров на объекте защиты.

Контроль исправности систем и средств противопожарной защиты.

Организация обучения работников объекта защиты мерам пожарной безопасности.

Анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты.

Обследование объекта защиты для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты и соблюдении противопожарного режима.

Проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз в области пожарной безопасности объекта защиты.

Подготовка вывода о выполнении требований пожарной безопасности и соблюдении противопожарного режима на объекте защиты.

Анализ системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты.

Разработка и организация на объекте защиты системы обеспечения пожарной безопасности.

Координация и контроль деятельности в области пожарной безопасности структурных подразделений объекта защиты.

Исследование проектной документации в части, касающейся соблюдения требований пожарной безопасности.

Контроль выполнения проектных решений по пожарной безопасности в строящихся и реконструируемых зданиях объекта защиты.

Организация разработки мероприятий по совершенствованию системы пожарной безопасности объекта защиты.

Контроль исполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты.

Взаимодействие с государственными органами по вопросам пожарной безопасности объекта защиты.

Работа в составе комиссий в области пожарной безопасности и комиссии по расследованию причин пожаров.

4. Права и Обязанности

Руководитель службы обязан:

- Осуществлять формирование и доведение до работников службы целей на краткосрочный и долгосрочный период;

- Определять порядок выполнения работ и взаимодействия между работниками службы;

- Планировать работу службы, распределять и перераспределять ресурсы внутри службы, обеспечивать работников всеми необходимыми для работы инструментами, приборами и материалами;

- Выносить на рассмотрение непосредственного руководителя предложения по совершенствованию деятельности службы;

- Требовать от работников службы соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, норм охраны труда и пожарной безопасности, а также соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины;

- Осуществлять контроль выполнения планов, заданий и поручений, а также оценивать результаты работы работников службы;

- Обеспечивать своевременное и качественное исполнение возложенных на службу задач и функций, а также осуществлять контроль выполнения работниками службы своих должностных обязанностей и КПЭ;

- Мотивировать работников службы по результатам оценки выполненных работ в установленном в организации порядке;

- Использовать в работе современные методы управления;

- Следовать нормам корпоративной этики и требовать выполнения этого требования от всех работников службы;

Руководитель службы имеет право:

- Запрашивать и получать от структурных подразделений организации информацию, необходимую для выполнения задач и функций, возложенных на службу в полном объеме;

- Представлять интересы организации на внутренних и внешних совещаниях, переговорах, встречах в пределах своей компетенции (по распоряжению/согласованию с непосредственным руководителем) и в рамках полномочий, предоставленных организацией;

- Использовать в работе все виды технических и информационных ресурсов организации в установленном порядке;

- Подписывать и визировать документы по вопросам, входящим в компетенцию службы;

- Вносить на рассмотрение непосредственного руководителя предложения по изменению бюджета и численности работников службы для улучшения показателей КПЭ.

5. Ответственность

Руководитель службы несет ответственность за:

- Невыполнение приказов и распоряжений, а также заданий и поручений руководителя;

- Несвоевременное и некачественное выполнение задач и функций, предусмотренных настоящим Положением;

- Нарушение трудовой дисциплины в службе, несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка;

- Необеспечение сохранности материально-технических средств, закрепленных за службой;

- Несвоевременную разработку, актуализацию и ознакомление работников службы с их должностными инструкциями;

- Несоблюдение правил и инструкций, правил производственной санитарии и противопожарной защиты, требований внутриобъектового и пропускного режима;

- Невыполнение мероприятий гражданской обороны, в том числе, в условиях чрезвычайных ситуаций;

- Необеспечение сохранности полученной во время работы научно-технической, экономической, финансовой и другой информации, содержащей коммерческую тайну, а также иную информацию конфиденциального характера.

Степень ответственности работников службы устанавливается их должностными инструкциями.

6. Взаимоотношения. Связи

В целях выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, Служба взаимодействует:

- Со всеми подразделениями организации по всем вопросам касающимся деятельности службы;

- С третьими лицами в части обмена информацией, предоставления отчетности в установленной форме и по вопросам деятельности службы в пределах своей компетенции и в рамках полномочий, предоставленных организацией.

7. Организация работы

Служба организует свою работу по целям и планам, утверждаемым непосредственным руководителем.

Служба в установленном порядке предоставляет отчет о выполнении задач и планов, своевременно информирует непосредственного руководителя в случае невыполнения запланированных мероприятий для принятия оперативного решения.

В службе ведется делопроизводство в соответствии с инструкцией по делопроизводству в установленном порядке.

Перечень нормативно-правовых актов, использованных при разработке примерной формы положения: