Скачать Положение по работе с подрядными организациями в больнице

Тип: Охрана труда, СУОТ

Дата добавления: 14.03.2025 г.

Размер файла: 21,08 KB

Файл: docx

Скачиваний: 8

Для скачивания документа нажмите на кнопку скачать. Скачивание начнется автоматически.

Скачивание документов доступно только для зарегистрированных пользователей.

Вход на сайт

Зарегистрироваться | Восстановить пароль

Или войти в 1 клик через:

Получить комплект документации на 2025 год (Более 190 документов ЛНА, 44 чек листа, 46 форм наряд допусков и образцов заполнения к ним).

Предварительный просмотр текста документа
Положение по работе с подрядными организациями (в больнице)
______________________________
(наименование организации)
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Приказом Минтруда России от 22.09.2021 № 656н Приказ Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица).
Настоящее положение устанавливает общие требования к организации безопасного проведения работ сторонних организаций на объектах (территории) _______________________ (далее − Организация)
(наименование организации)
в части обеспечения требований охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности (далее − Положение).
1.2. Положение распространяется на инициаторов и исполнителей договорных отношений. Информирование и исполнение подрядными организациями требований, предъявляемых к ним настоящим Положением, возлагается на генерального подрядчика.
1.3. Требования настоящего Положения в части обязанностей сторон по обеспечению выполнения требований охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности и двусторонней ответственности за их исполнение должны быть включены в договор на выполнение работ на объектах Организации подрядной организацией или оформлены приложением к нему.
2. Порядок предоставления информации подрядной организацией
2.1. Подрядная организация должна предъявлять инициатору оформления договорных отношений до оформления договора документы, удостоверяющие наличие соответствующего персонала и его право на производство работ, в том числе на опасных производственных объектах Организации, а также обеспеченность средствами индивидуальной и коллективной защиты.
2.2. Подрядные и другие организации, постоянно присутствующие и выполняющие работы в Организации, предоставляют ей информацию о полномочиях своих должностных лиц и допусках работников на опасные производственные объекты Организации в начале каждого года и дополняют ее в течение года при наличии изменений.
2.3. Подрядная организация несет ответственность за подготовку своего персонала.
3. Допуск на территорию предприятия и к производству работ
3.1. Допуск на территорию Организации работников подрядной организации, принадлежащего ей транспорта, оборудования, материалов и другого имущества, необходимого для выполнения работ, осуществляется по разовым и временным пропускам на основании представленных документов о цели и сроке прибытия, составе бригад с указанием фамилии, имени, отчества, профессии или должности, квалификации каждого члена бригады и назначенных ответственных лицах за безопасное производство работ.
Иностранные граждане дополнительно представляют документы, подтверждающие право нахождения на территории РФ и осуществления трудовой деятельности.
3.2. Временные пропуска работникам подрядчика оформляет отдел кадров Организации по фамильному списку, на котором должна быть виза специалиста по охране труда о проведении инструктажа. Временные пропуска на автотранспорт и другую самоходную технику оформляет отдел охраны Организации по письменному запросу подрядчика с визой лица, контролирующего деятельность подрядчика, и с письменным разрешением одного из руководителей Организации.
При входе и въезде на территорию Организации работники подрядчика обязаны предъявить временный пропуск и документ, удостоверяющий личность (паспорт).
3.3. До получения вводного инструктажа руководитель бригады подрядной организации должен предъявить руководителям (специалистам) Организации по направлению деятельности и работникам охраны труда:
письмо на имя руководителя Организации, содержащее пофамильный список работников для выполнения работ по заключенному договору;
удостоверяющие личность документы;
приказ подрядной организации о назначении лица, ответственного за безопасное производство работ;
документы, подтверждающие профессию и квалификацию, соответствующие указанным в списке состава бригады (основным и совмещаемым: электрогазосварщики, стропальщики и др.);
документы, подтверждающие прохождение проверок знаний по охране труда по основной и совмещаемым профессиям (должностям), а также по видам работ, в том числе работам повышенной опасности, которые предстоит выполнять в рамках действующего договора на территории или объектах Организации (удостоверения или копии протоколов проверок знаний).
3.3.1. Для работ на опасных производственных объектах и в пределах охранных зон дополнительно – документы, оформленные в соответствии с требованиями Ростехнадзора (удостоверения или копии протоколов аттестаций с участием представителей Ростехнадзора, в случае прохождения рабочими проверок знаний в комиссии подрядчика необходимо представить копии протоколов аттестаций членов экзаменационной комиссии с участием представителей Ростехнадзора).
3.3.2. Подтвердить наличие у работников средств индивидуальной защиты.
3.4. Проведение инструктажей на рабочем месте в подразделениях (служба, цех, участок) Организации, а также при необходимости по пожарной безопасности и электробезопасности организует руководитель подразделения или лицо, его замещающее.
3.5. Для выделения подрядной организации участка на объекте Организации руководителем структурного подразделения, в чьем ведении находится данный объект, должен быть оформлен акт-допуск на производство работ. Акт-допуск дополняется схемой с указанием координат выделяемого участка, мест расположения коммуникаций и прочего оборудования, зон безопасности и других необходимых сведений. При наличии на данном участке коммуникаций и прочего оборудования других служб акт-допуск и схема согласовываются с руководителями служб, ответственных за перечисленное оборудование.
3.6. Акт-допуск оформляется в двух экземплярах на срок, необходимый для производства работ, один экземпляр передается лицу, ответственному за безопасное производство работ подрядной организации, другой остается у руководителя структурного подразделения и хранится в делах подразделения в течение одного месяца после окончания работ. В случаях незавершения работ в указанный срок, изменения условий технологического процесса или производства работ, влияющих на безопасность их проведения, а также при замене лица, ответственного за безопасное производство работ подрядной организации, акт-допуск должен быть оформлен вновь.
3.7. Ответственность за оформление акта-допуска, выполнение мероприятий безопасности возлагается на руководителя структурного подразделения, если иное не оговорено приказом руководителя Организации. После оформления акта-допуска ответственность за выполнение мероприятий безопасности при проведении работ персоналом подрядчика на выделенной территории возлагается на ответственного представителя подрядной организации.
3.8. Работы повышенной опасности на выделенных по акту-допуску участках должны проводиться с оформлением разрешительной документации в соответствии с порядком, установленным в подрядной организации, и с соблюдением требований, предъявляемым к данному объекту.
3.9. Для проведения подрядной организацией работ повышенной опасности (электросварочных, газосварочных работ и др.) на территории действующего (не выделенного по акту-допуску участка) опасного производственного объекта должен быть оформлен наряд-допуск, который оформляется начальником службы (цеха) в соответствии с утвержденным в Организации порядком организации данного вида работ. Ответственность за выполнение подготовительных мероприятий возлагается на персонал, эксплуатирующий объект. Ответственным за безопасное проведение работы, проводимой по наряду-допуску, назначается руководитель бригады подрядной организации, имеющий соответствующие допуски и назначенный приказом по своей организации как лицо, ответственное за безопасное выполнение данного вида работы.
3.10. Проведение работы эксплуатирующей и подрядной организацией регламентируется совместным приказом.
3.11. Во избежание недоразумений и конфликтов при вывозе или выносе материальных ценностей подрядчика с территории Организации все ввозимые или вносимые на территорию Организации материальные ценности (машины, механизмы, инструмент, приспособления, спецодежда и другие СИЗ, материалы и т. п.) сразу фиксируются в журнале поста охраны.
3.12. В случае выявления нарушения контролирующие лица имеют право выдавать ответственному представителю подрядчика письменное предписание на устранение нарушения. В случаях игнорирования предписания, грубого нарушения требований охраны труда, пожарной и экологической безопасности, что может привести или привело к несчастным случаям, пожарам, авариям и другим чрезвычайным ситуациям, контролирующие лица имеют право приостановить производство работ с письменным уведомлением руководства Организации.
Руководство Организации на основании уведомления имеет право расторгнуть с подрядчиком договор.
3.13. До подписания акта о выполненных работах подрядчик обязан передать представителю Организации техническую документацию, включая сертификаты соответствия и паспорта безопасности на примененное сырье, материалы, сертификаты соответствия, паспорта и инструкции по эксплуатации на установленные машины, механизмы, оборудование, материалы по их испытаниям, акты на скрытые работы и пр.
4. Разграничение ответственности
4.1. Для подключения объектов подрядной организации к электрическим, тепловым, водопроводным, газовым и прочим сетям снабжения эксплуатирующей организации подрядчик обязан представить документы о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию указанных сетей, результаты аттестации по промышленной безопасности, а также соответствующие удостоверения обслуживающего персонала.
4.2. Подключение объектов подрядной организации к сетям снабжения по письменной заявке подрядчика регламентируется приказом Организации.
5. Надзор
5.1. Надзор за соблюдением работниками подрядной организации требований охраны труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности осуществляют лица, назначенные приказом по Организации. По выявленным нарушениям руководитель (специалист), осуществляющий надзор, обязан выдать письменное предписание на их устранение.
5.2. При игнорировании предписания, наличии нарушения требований охраны труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности, не исключающего возможность несчастного случая, пожара, аварии и другой чрезвычайной ситуации, руководитель (специалист), осуществляющий надзор, обязан письменно уведомить руководство Организации. На основании полученного уведомления договор может быть расторгнут в порядке, установленном законодательством РФ.
5.3. Работник подрядной организации в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения отстраняется от работы в соответствии с нормами действующего законодательства и удаляется с территории Организации с письменным уведомлением руководства подрядной организации.
6 Перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории больницы
6.1 Организационные мероприятия
6.1.1. Главным врачом, и руководителем организации, осуществляющим производство работ (оказание услуг) на территории или объекте больницы, до начала выполнения работ, назначаются лица, отвечающие за безопасную организацию работ в соответствии с требованиями норм и правил по охране труда.
6.1.2. Главным врачом и руководителем подрядной организации составляется единый перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, включающий:
а) перечень факторов, присутствующих на территории, но не связанных с характером выполняемых работ;
б) перечень факторов, возникающих в результате производства работ (оказания услуги);
в) перечень идентифицированных опасностей с оценкой уровней профессиональных рисков для здоровья работников и учетом вероятности возникновения и тяжести последствий отдельных заболеваний и состояний.
Главным врачом и руководителем подрядной организации составляется план мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ.
6.1.3. Утверждение главным врачом и руководителем подрядной организации акта-допуска, являющегося основанием разрешения производства работ, для которых требуется акт-допуск.
6.1.4. Организация производства совместных (выполняемых разными зависимыми работодателями одновременно работ на одной территории) и совмещаемых (выполняемых разными зависимыми работодателями одновременно разных работ на одной территории) работ. Составление графика и (или) журнала совместных и совмещаемых работ.
6.1.5. Главным врачом организуется допуск к работам, координацию и информирование подрядных организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на одной неподконтрольной им территории и у которых отсутствуют взаимные договоры.
6.1.6. Главный врач организует непрерывную связь и координацию зависимых работодателей, производящих работы (оказывающих услуги) на территории до начала, во время и после окончания работ.
6.1.7. Главный врач организует проведение мониторинга хода производства работ и изменения условий труда на территории по утвержденному графику.
6.1.8. Составление и согласование схемы подключения потребителей (работодателей, производящих работы (оказывающих услуги) на территории) к энергоносителям на территории (электроэнергия, кислород, газ, вода, пар, сжатый воздух и другие).
6.1.9. Главный врач организует, инструктирование по охране труда, учитывающего специфику организации и проведения работ на территории, работников (руководителей, специалистов по охране труда, уполномоченных по охране труда) работодателей, производящих работы (оказывающих услуги) на территории.
6.1.10. Главный врач организует разработку и издание (тиражирование) инструкций по охране труда, учитывающих специфику проведения соответствующих работ на территории.
6.2 Технические мероприятия
6.2. Главный врач и руководитель подрядной организации должны организовать:
6.2.1. Обеспечение доступа уполномоченных работников для проведения контроля за безопасным производством работ, в том числе с помощью приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ на территории.
6.2.2. Установку на время выполнения работ в соответствии с проектной документацией предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений), в том числе для производственного оборудования, в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты.
6.2.3. Определение:
1) границ опасных зон на время выполнения работ по действию опасных факторов на территории;
2) рабочих мест на которых работы выполняются по наряду-допуску;
3) мест установки защитных ограждений и знаков безопасности.
6.2.4. Нанесение (на время выполнения работ и удаление после окончания работ) на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности, а также наименование и принадлежность оборудования.
6.2.5. Установку на время выполнения работ предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.
6.2.6. Принятие мер по снижению уровня воздействия, в том числе за счет изменения графика работ, или устранение влияния вредных производственных факторов на работников на их рабочих местах.
6.2.7. При необходимости установка новых и реконструкция имеющихся на территории средств коллективной защиты, отопительных и вентиляционных систем, систем кондиционирования, тепловых и воздушных завес с целью обеспечения нормативных требований охраны труда по микроклимату и чистоты воздушной среды на рабочих местах работодателей на территории.
6.2.8. Обеспечение естественного и искусственного освещения на территории и на рабочих местах контролирующего и зависимого работодателей, в служебных и бытовых помещениях, местах прохода по территории работников.
6.2.9. Организацию уборки территории и производственных помещений, своевременного удаления и обезвреживания отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.
6.2.10. Устройство тротуаров, переходов, галерей, в том числе временных на время проведения работ, а также изменение маршрутов движения транспорта на территории в целях обеспечения безопасности работников.
6.3. Мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты
6.3.1 Главный врач и руководитель подрядной организации должны организовать:
6.3.2. Определение мест хранения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), особенностей их использования (при наличии) и мест утилизации работниками одноразовых СИЗ на территории, СИЗ от поражения электрическим током (при выполнении работ в условиях повышенной опасности поражения электрическим током), дежурных СИЗ, предусмотренных правилами и нормами охраны труда для выполнения конкретных видов работ.
6.3.4. Определение мест хранения, особенностей использования (при наличии) и мест утилизации работниками смывающих и (или) обезвреживающих средств.
6.4. Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия
6.4.1 Главный врач и руководитель подрядной организации должны организовать:
6.4.1. Определение месторасположения на территории аптечек для оказания первой помощи на время выполнения работ (услуг).
6.4.2. Устройство новых и (или) реконструкция (при необходимости) имеющихся комнат для отдыха в рабочее время, помещений и комнат психологической разгрузки.
6.4.3. Определение порядка совместного использования имеющихся на территории санитарно-бытовых помещений (гардеробные, душевые, умывальные, санузлы).
6.4.4. Определение порядка совместного использования имеющихся на территории комнат обогрева, охлаждения, приема пищи.
6.4.5. Определение месторасположения на территории аппаратов (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой.
6.4.6. Информирование о наличии, месторасположении и режиме работы, имеющихся на территории здравпунктов (фельдшерские или врачебные для территорий крупных подразделений).
6.4.7. Обеспечение беспрепятственного допуска автомобилей скорой медицинской помощи на территорию с сопровождением ее к месту несчастного случая.